中国青年报客户端北京3月5日电（中青报·中青网记者 刘世昕 尹希宁）《政府工作报告》拟将今年的赤字率按3%安排，赤字规模4.06万亿元，比上年年初预算增加1800亿元。《报告》（指《政府工作报告》，下同）起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏说，这样安排符合中国经济运行整体向好的客观实际，向外界释放积极的信号，也有利于控制政府负债率、增强财政可持续，为应对将来可能出现的风险挑战预留政策空间。
财政赤字率是反映财政政策力度和财政风险水平的重要指标，在国际上有一个所谓3%赤字率警戒线的说法。黄守宏说，这样的说法也不是金科玉律，很多国家在一定时期的赤字率远远超过3%，有的达到两位数。
在黄守宏看来，近年来，从支持经济发展、防范财政风险、实现财政可持续等角度考虑，我国的赤字率一直保持在合理适度的水平。只有在应对新冠疫情冲击时的2020年、2021年超过了3%，此前都是在3%以下。去年年初安排预算的时候，赤字率是按照3%安排的，四季度增发了1万亿元国债，计入赤字，全年赤字率算下来在3.8%左右。
有分析认为，今年的赤字率比去年调整预算后降低了，意味着中国积极的财政政策力度减弱了。黄守宏说，他也注意到，外界十分关注中国的赤字率。尽管今年的赤字率同样是3%，但由于GDP这个分母大了，赤字规模今年达到4.06万亿元，比去年年初预算增加1800亿元。除此之外，地方政府专项债也增加了1000亿元，达到3.9万亿元。再加上今年财政收入会保持恢复增长势头等，算下来财政支出的盘子还是不小的。所以，今年的财政政策总体来看是适度加力的，关键是要把这些钱花好、用好，用到最重要的地方。
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